Ingrid的我思我想

一、前言


當「波蘭籍醫學生學歷認可事件(波波事件)」爆開之後，網友們常痛批「媒體
被收買」，於是以下整理蘋果、自由、聯合、聯晚四份報紙，從4/1~5/27這段
時間以來的報導，並略為分析比較。

P.S.有關「波蘭籍醫學生學歷認可」事件 可瀏覽

(1)九把刀：還是，波蘭醫學院學生回台行醫這件事！！！
http://www.wretch.cc/blog/Giddens/7195522

(2)反波網站：反抗特權 請九大地區回國的醫學生們也要考學歷認證 !
http://www.wretch.cc/blog/getoutpopo/64502

以下開始整理分析。







二、蘋果日報



報導內容


以號稱最不怕強權的水果日報來看，與波蘭學歷相關的文章為以下6篇，筆者盡
量以客觀角度為每篇文章做出摘要。


(1)波蘭學醫須實習 才能考照 (2009年04月12日) - 新聞
http://tw.nextmedia.com/applenews/article/art_id/31540404/IssueID/20090412

摘要：衛生署將修法之際 說明「波蘭條款」將不復存 須於國內醫學院完成實習
補足波蘭醫學院中缺少的實習部分 才可參加醫師資格考 且說明台大拒聘波蘭生


(2)波蘭學醫擬學歷認證 家長反彈 (2009年04月20日) - 新聞
http://tw.nextmedia.com/applenews/article/art_id/31561684/IssueID/20090420

摘要：家長為身在波蘭求學的子女求情 希望收回成命 面對將來子女須考「學歷認證」
家長憂心「永遠考不上」 但衛生署堅持捍衛醫療品質


(3)平心看波蘭醫學院（黃達夫）(2009年05月05日) - 論壇
http://tw.nextmedia.com/applenews/article/art_id/31600884/IssueID/20090505

摘要：有問題的是醫療環境 國內醫學生不該拿波蘭生出氣 且沒有實例證明波蘭生
能力差 違反「一分證據說一分話」的科學精神 充滿歧見與有失國際觀

(4)＜果然有話＞不能面對的學歷真相（張大春）(2009年05月19日) - 專欄文章
http://tw.nextmedia.com/applenews/article/art_id/31639051/IssueID/20090519

摘要：之所以會反波蘭學歷的原因 是缺乏開放的觀念 自認高人一等才會打壓異己
不應抱著關門主義 如果競爭力夠強 何須怕被留學生比下

(5)第二好的醫學教育政策（陳家煜）(2009年05月21日) - 論壇
http://tw.nextmedia.com/applenews/article/art_id/31645642/IssueID/20090521

摘要：須全面注意醫學環境 勿落入「只是捍衛工作權」的思考 患者對醫生缺乏選擇
權且一失誤損害極大 政府開放留學外 應確保「每個皆好醫生」 提高國考難度

(6)＜果然有話＞必須面對的錯誤（張大春）(2009年05月26日) - 專欄文章
http://tw.nextmedia.com/applenews/article/art_id/31656916/IssueID/20090526

摘要：作者自己承認先前文章以「正確觀點寫出偏頗言論」 未真正了解事件始末
且在這篇認同「不可用合法成為便宜行醫」之掩飾 向讀者道歉



小結

其實網上的討論，蘋果日報都有看到。因為蘋果有一個專門單位，就是在看網路上
大家的言論尋找值得報導的新聞點。但是，或許因為事件沒有新的進展、或許因為
找不到什麼新的新聞點、也或許因為其他原因，導致這個議題在後期從蘋果日報的
新聞版面中消失。

而論壇選擇的文章部分，可能多少反映報社對這事件的立場，似乎有漸從醫界大老
看法轉向比較傾向修法的狀況，但也有可能只是蘋果秉持其「雙方並陳」的態度在
處理這個議題。名家專欄的部分則有張大春的自我反省，也是個立場轉換的實例。

不過在閱讀這些新聞時，也要考慮到蘋果本身多圖、多彩的調性，導致這一類屬於
「討論」性質的議題，很難在一關關的會議中，成為最後進入版面、實際被刊登的
新聞內容。目前可觀察的點是在5/31的遊行活動中，會不會因為台籍生有實際行動
，而增加相關新聞被報導的機會。





三、自由時報

報導內容

再來看看蘋果的死對頭-自由時報與波蘭學歷相關之8篇文章，並同樣盡可能做出每
篇文章摘要。

(1) 聘波蘭醫學生 台大高層激辯(2009-04-05) - 新聞
http://www.libertytimes.com.tw/2009/new/apr/5/today-life9.htm

摘要：台大身為醫界龍頭 是否錄用波蘭籍醫學生令人關注 院內正反意見並陳
被考慮錄取學生考試及面試皆通過 且目前外科人材缺 應唯才適用 但另方認為
不了解波蘭教學且台大決定意義重大 須謹慎 醫師稱部分波蘭生較台籍生更積極


(2) 張上淳︰整體制度亟待檢討(2009-04-05) - 新聞
http://www.libertytimes.com.tw/2009/new/apr/5/today-life9-2.htm

摘要：台大對於是否錄用外國醫學院畢業生仍在考慮 但認國內制度實需改善 國考全為
選擇題並不理想 台籍生至少都在核可單位實習 補強紙筆測驗不足 目前加入歐盟
之東歐 醫學並未比台進步 回台卻可直升國考 值得商確

(3) 醫學生三點建議(2009-04-06) - 自由廣場
http://www.libertytimes.com.tw/2009/new/apr/6/today-o5.htm

摘要：醫學生指出 國內醫學生經重重關卡才畢業 但外籍生在國外未經太多臨床實習
返台即可執業 認外籍生應持國外醫師執照、經學歷檢定合格、在台合法實習二年

(4) 台大暫不錄取外國學籍醫學生(2009-04-08) - 新聞
http://www.libertytimes.com.tw/2009/new/apr/8/today-life11.htm

摘要：台大表示 因政策處空窗期 決定暫不錄取有爭議外國學籍醫學生 且建議國考應加
入情境考試 內文並提及子女在國外習醫之家長開始串聯 盼修法讓台生考醫師執照

(5) 取消9大地區學歷採認 葉金川不讓步(2009-04-13) - 新聞
http://www.libertytimes.com.tw/2009/new/apr/13/today-life5.htm

摘要：針對波蘭醫學生家長串聯抗議 衛署葉金川認去除九大區學歷採認是「去除特權」
波蘭醫學生仍能返國行醫 只是要先經學歷甄試且實習 同美醫學院畢業生

(6) 醫療法修正草案 保障人體受試權益(2009-04-17) - 新聞
http://www.libertytimes.com.tw/2009/new/apr/17/today-life19.htm

摘要：衛署在談論人體試驗規定時 也順帶提到對國外醫學生看法為「有本事就回來考」
針對立委要求有落日條款 則稱會在3個月內提出鑑定標準

(7) 波蘭醫學生爭議╱醫師學歷甄試錄取率 家長嫌太低(2009-04-20) - 新聞
http://www.libertytimes.com.tw/2009/new/apr/20/today-life5.htm

摘要：將採學歷甄試引發家長不滿 代辦學者指波蘭生曾為國考榜首 但台大稱國考過易
子女在波蘭之醫師則稱全台醫學生皆應參加學歷甄試 並稱國內生不愛走辛苦科
就應將機會讓給歸國生 但遭衛署反駁 此狀況應改革制度而非引進國外醫學生

(8) 公聽會現場—持國外學歷回國行醫之我見(2009-05-10) - 自由廣場
http://www.libertytimes.com.tw/2009/new/may/10/today-o4.htm

摘要：舉行5/6公聽會後 一位醫師說明自己認同各地區歸國醫學生 皆須參加學歷認證
並須於國內實習1年 但仍應公平看待波蘭生 不過代辦廣告投機心態實在可議
國內學生也應加強自身能力 並疏導目前不滿情緒





小結
自由時報多以「新聞報導」的形式來呈現，雖然多篇都是簡報式的短篇新聞，但仍
佔有一小部分新聞版面。而自由廣場則如同蘋果日報的「論壇」，但採民眾皆可投
稿制度( 蘋果以選用名人大家的文章居多，少數刊登一般民眾投書 )，所以可直接
了解醫學生及醫師在此事件中的立場角度。

且在衛署要開始修法的「政策面」處理前，就從「台大是否錄取波蘭籍醫學生」的
角度，切入探討這個問題，更可以讓人了解在台大這樣一個「醫界龍頭」的角色下
，是怎麼看待這樣學歷認定有爭議的狀況，更令讀者有足以判定事件是非的參考標
準。

從這些新聞撰寫的筆觸，可略觀察出報社立場，多偏於「支持修法」這塊，也多次
代政府表達修法決心。但也同於蘋果的狀況，前期積極報導的情況，在後期卻也消
失了，僅有參與過公聽會的醫師投書，繼續碰觸此議題。





四、聯合報及聯合晚報



報導內容


接下來看看聯合報系在這段時間內的19篇文章，包含11篇聯合報報導及8篇聯晚報導
，其中並有5篇即時新聞。



◎聯合報

(1) 波蘭習醫》面對閒話 「要比別人更努力」 (2009/04/03) - 新聞
http://mag.udn.com/mag/campus/storypage.jsp?f_ART_ID=187586

摘要：已歸國且執業之波蘭學歷醫師 表示自知學歷問題會惹人嫌話 自己須更努力
並盡力考取美國醫師執照 認為「表現還需時間證明」

(2) 歐洲醫療評比 波蘭排倒數 (2009.04.03) - 新聞
http://www.udn.com/2009/4/3/NEWS/NATIONAL/NATS3/4826711.shtml

摘要：新華社報導波蘭因就醫時間長及缺新藥等弊端 醫療環境排名在後
此資料為其引用波蘭日報報導一間醫療消費諮詢公司所做的調查

(3) 中山附醫：把他們當庸才 不公平 (2009.04.03) - 新聞
http://www.udn.com/2009/4/3/NEWS/NATIONAL/NATS3/4826718.shtml



摘要：中山附醫反駁波蘭學歷畢業生表現並不輸本籍生 該院7名住院醫師 不到1年
已有5人取得執照 稱其將錄取名單公布在網上才會成抨擊目標 其中一名住院醫
師也稱「是憑真本事考執照 能力沒比較差」

(4) 血統派占上風 波蘭醫學生被台大「刷」下 (2009.04.08) - 新聞
http://www.udn.com/2009/4/8/NEWS/NATIONAL/NAT5/4835286.shtml

摘要：台大以「不能打破體制」為由 拒絕錄取一位波蘭醫學畢業生 該生雖赴美取得護
理碩士 再到波蘭攻讀醫學系 並考取我國醫師執照 但仍被刷下

(5) 波蘭醫師》學歷甄試通過率3~5% 家長恐慌 (2009.04.13) - 新聞
http://www.udn.com/2009/4/13/NEWS/NATIONAL/NATS6/4844322.shtml

摘要：家長要求已於波蘭就學之子女應比照舊法 內文並說明九大地區可直考國考之法令
並有家長舉子女原在加拿大就讀 後為省錢轉往波蘭 並非程度差等例

(6) 擋波蘭讀醫醫生 涂醒哲提案修醫師法 (2009.04.14) - 即時新聞
http://www.udn.com/2009/4/14/NEWS/NATIONAL/BREAKINGNEWS1/4847414.shtml

摘要：曾任衛署長的立委提案修法 建議取消9大地區例外許可 並將國外學歷醫學生納總
量管制 須經臨床筆試口試及實習後 才能參與執照考試


(7) 波波現象》習醫回國 一律先甄試 (2009.04.17) - 新聞
http://www.udn.com/2009/4/17/NEWS/NATIONAL/NAT5/4853034.shtml

摘要：衛署葉金川表示未來國外醫學畢業生皆須經甄試實習才可參加國考 波蘭大學校
長則拜訪教育部說明 稱目前局勢令該校學生很不安

(8) 波蘭醫學院 續在台招生 (2009.04.19) - 新聞
http://www.udn.com/2009/4/19/NEWS/NATIONAL/NAT5/4856229.shtml

摘要：波蘭波茲南大學仍在台舉行招生考試 有幾個考生說法 家長則稱「是另一選擇
」 該校則表示美國視該校學歷如美國學歷

(9) 波蘭波茲南醫學院校長開記者會 (2009.04.19) - 即時新聞
http://www.udn.com/2009/4/19/NEWS/LIFE/BREAKINGNEWS9/4856622.shtml

摘要：該校前校長開記者會表示該校畢業生在全球皆可參加執業考試 家長則哭訴勿
抹殺孩子當醫生的夢想

(10) 不分地區》外國醫學生 應通過學歷甄試 (2009/05/07) - 新聞
http://mag.udn.com/mag/campus/storypage.jsp?f_ART_ID=193170

摘要：舉行公聽會時場外台籍醫學生抗議 及衛署非針對特定國家 而是全面修法之立場
家長則要求落日條款及信賴保護原則 但遭網友痛批

(11) 波蘭醫學生紛爭 台灣生531上街 (2009/05/27) - 新聞
http://mag.udn.com/mag/campus/storypage.jsp?f_ART_ID=196252

摘要：說明雖已舉辦過公聽會 但因立委並未將修改相關法案排入議程引起不滿 台
籍醫學生將走上街頭抗議 並提及有學生受波蘭籍學生家長威脅事件









◎聯合晚報


(1) 到波蘭讀醫科… 醫生捷徑真好走？ (2009.04.03) - 新聞
http://www.udn.com/2009/4/3/NEWS/NATIONAL/NATS3/4827359.shtml

摘要：95年開放至今才三年 但已有650名學生至波蘭讀醫學系 且已有20多人回台執業
外界質疑只要繳90萬學費及代辦費即可輕鬆入學 但代辦業者稱畢業率僅6成
業者甚至在台開預科班 但因入學率高家長皆感值得 北醫則認這些國家專為亞
洲生開國際班 全程英文授課 品質不差

(2) 波蘭習醫》衛署要鑑定考 (2009.04.03) - 新聞
http://mag.udn.com/mag/campus/storypage.jsp?f_ART_ID=187691

摘要：衛署完成草案 國外醫學畢業生返台皆須經學歷甄試 廢除九大地區免學歷甄試規定
且學校須為教育部核可名單內 下月將送立法院 盼盡速實施 衛署稱國考嚴格
國內合格率約九成 歸國者平均不到五成 台大從不用菲律賓或波蘭返國畢業生

(3) 教育部提醒：波蘭學醫不提供實習 (2009.04.03) - 即時新聞
http://www.udn.com/2009/4/3/NEWS/NATIONAL/BREAKINGNEWS1/4827032.shtml



摘要：只要在學成績優良 即可到波蘭讀醫科 教育部稱3年時間已有逾670名學生到波蘭
習醫 但該國不提供外籍生實習 業者表示已有20多人回台行醫

(4) 波蘭醫學生返台 不能免考國考 (2009.04.16) - 即時新聞
http://www.udn.com/2009/4/16/NEWS/NATIONAL/BREAKINGNEWS1/4851385.shtml

摘要：葉金川強調 至波蘭留學之醫學生 須經「學歷甄試、實習、國考」 才可當醫生

(5) 波蘭習醫問題》家長泣訴：哪年才能考得上？ (2009/04/19) - 新聞
http://mag.udn.com/mag/campus/storypage.jsp?f_ART_ID=190361

摘要：家長稱子女因得知回國還須經學歷甄式難過 認為孩子只為完成行醫夢想並沒錯
另家長則稱學制短並非品質不好 且參與過國考者曾有佳績

(6) 波蘭習醫問題》衛署：認證合格門檻可討論 (2009/04/19) - 新聞
http://mag.udn.com/mag/campus/storypage.jsp?f_ART_ID=190359

摘要：衛署稱學歷認證門檻可再討論 而是否有落日條款也會參酌各界意見

(7) 波蘭習醫問題》世界排名 波茲南大學不答 (2009/04/19) - 新聞
http://mag.udn.com/mag/campus/storypage.jsp?f_ART_ID=190360

摘要：波蘭波茲南大學前校長及副校長 不願回答大學排名 只強調是好大學 對於學生回
台還須經考試 他稱「是台灣內部問題」、但「考了就知道學生程度」他有信心

(8) 波蘭學生家長氣衛生署朝令夕改 (2009.04.19) - 即時新聞
http://www.udn.com/2009/4/19/NEWS/LIFE/BREAKINGNEWS9/4856511.shtml

摘要：家長為學歷甄試通過率低憂心 稱今年100人只過2人 明年198人稱2名額
「考到哪一年才能考得上？」



小結


由於「即時新聞」多為快訊式報導，故在此小結中且略過不計。聯合的報導日期又較
自由的早一些，甚至是在去年年底就有過相關新聞報導。

(1) 上波蘭醫學院免托福 網友呷好道相報 (2008/12/29) - 新聞
http://mag.udn.com/mag/campus/storypage.jsp?f_ART_ID=169035

摘要：敘述網友分享「到五星級飯店面試 隨即錄取醫學院」的經驗 代辦也稱免托福即
可於東區國家醫學院入學 醫師公會理事稱不少考不上國內醫學系者被當醫師的父
母送往波蘭習醫 但回台後卻常因無臨床經驗而有狀況 境外學生常考不過國考
會選擇到醫院實習再一年一年考 但如此類人數量越大 將來問題越大

(2) 東歐習醫 返台考照擬提高門檻 (2008/12/29) - 新聞
http://mag.udn.com/mag/campus/storypage.jsp?f_ART_ID=169036

摘要：醫師公會與立委涂醒哲合作提案修訂醫師法 要求取消9大地區回國可直考國考許可
須先經學歷甄試及實習才可考 文中並提出國考之所以較易是因國內醫學系難考上
但對境外歸國畢業生則無辨識度 立委並表示可考慮訂定落日條款不溯既往





從這些文章的內容，也可略觀察出聯合報報導角度的轉移。從去年底的「發現問題」
，到4月初以部分文章替波蘭生說話，並同時指出政府修法方向及台大「血統至上」
迷思，似乎略轉向正面報導。接下來則多以各界發言為報導重點，從家長、波蘭校方
、台籍醫學生等，皆有著墨。而聯晚則近乎皆以批判立場切入，從其筆法及下標角度
，可看出該報對此事件的立場偏向較抨擊持外國籍醫學歷者。

聯合報一向擅長「系列報導」，常會針對同一議題，同時丟出3至4篇的相關文章，且
有不同切入角度，所以當遇到重大議題( 或是報社認定為重要的議題 )時，都會有不
錯的新聞呈現。但對此議題的「系列報導」卻只出現在版面較少的聯合晚報的部分，
聯合報本身並沒有系列報導式的深入分析討論。

4月20日之後，聯合報的新聞量也大量減少。但仍是唯一在5月還有相關報導的報紙，
無論是公聽會或是接下來台籍生將舉辦的遊行活動，都有篇幅報導，可得知社方應該
還算重視此新聞。

但比較奇怪的是並沒有查到如社論或投書等相關文章，或許是筆者對聯合報網路系統
的不夠了解造成此結果，這是比較令人不解的部分。不過因為新聞中有部分報導筆法
，其實內容偏向「特稿」，即記者以主觀角度加以詮釋此新聞的寫法，或許已藉此表
達社方立場則不得而知。





五、分析

雖然很想把國內幾家大報的報導都找出來，但目前因中國時報的線上資料庫僅供免費
查閱到4 月底，只好先就以上資料略做分析並找出幾個有趣的觀察點。



 時間點的巧合

蘋果日報和自由時報的相似點，是都在4月20日的「家長反彈」報導之後，都未
再有進一步的探討研究，而聯合報系的聯晚也是在4月19日的系列報導後未再有
相關報導。僅有聯合報尚有零星二篇的活動前後報導。

 社論投書的立場暗示

蘋果日報及自由時報後期，都只剩下「非新聞」的方式來討論此議題。蘋果有4
篇，而自由有1 篇。這些文章通常暗示著社方的立場，因為在經過社方篩選後，
不符合社方欲表達意涵的文章可能早就被刷掉了。相較於蘋果前後採用文章的立
場不同，自由的立場較稍一致。但蘋果除在政治社論會忽藍忽綠外，一般民生議
題通常多以「民眾」角度會考量，故其前後期態度為何轉變，值得研究。

 台籍生的發聲管道少

從此3 至 4報的報導中，我們可以看出有關「台籍生」的發言並不多。雖然部分
會引用「網友們批評」之類的話，但卻少像記者會上家長發言被大量引用的情境
出現。聯合報甚至還有波蘭學歷學生的專訪，但卻少見台籍生的聲音。

 特定角度的刻意忽略

有關於「波蘭學歷醫生」的工作能力，其實可以從訪察目前已上線的醫生角度切
入，但並非自個人專訪或醫院公關的方式了解。身為媒體，應有其他方法或數據
可以得知其工作狀況，如訪察相關第三人等，但卻未見媒體從此角度切入。





 標題筆法的暗喻

部分社方的立場，其實不一定擺明著寫出來，但可以從文章中一探端倪。如聯晚
標題《世界排名 波茲南大學不答》，刻意突顯「不答」的點，就讓讀者有其心
虛之感。而自由在《醫師學歷甄試錄取率 家長嫌太低》一文中引用的家長說法，
雖筆調未帶評價，卻可由「也應」、「就應」等用語，感覺到家長面的強勢等，
用不言而喻的方式，讓讀者體會到報導背後的意涵。部分發言不攻自破的邏輯矛
盾，也在媒體敘事般的呈現下，讓讀者自行領會。





六、結語

基本上，以上媒體在報導此事件或許多少都有接收到些壓力，或是受限於報紙特色、
新聞題材等，對此議題的探討都非全面且深入，也未從文中讓一般讀者能感受到此議
題與自身關聯性。

或許是因為缺乏「故事」的共鳴，造成這些新聞觸動行動的機率並不高，尤其不如網
友們在網上流傳部分醫師實際執行業務時出狀況的臨場感，及問題迫切需要解決的危
機感。

但這並不代表同樣醫師出狀況的情境，不會出現在本國籍醫師身上。所以也可看到媒
體無論是由投書或被訪問者發言，都有點出「加強國考難度、增加其辨識度」的方法
，好從雙方面防堵「壞醫師」的出現。

對於能力優秀、具實務經驗的醫師，報導中多提出不會阻礙其回國行醫。但是台大目
前因政策未明暫不錄取的狀況，實讓此類持國外學歷醫學生更為憂心。不過就像衛署
發言的內容「有本事歡迎來考」，真正有實力的人並不會因此無法考取學歷甄試，而
國內優秀的醫學生也不會因此懼怕難度加高的國考才是。

無論如何，都希望媒體能更加大力的報導此議題，引起大眾討論並加深對此議題的理
解，好讓各界都能了解醫界目前所面臨的狀況，並確實促進制度上的改革，而不是為
將避免麻煩或其他因素，使法案無限期延宕，影響接下來數年的醫療品質，成為國人
就醫時的一大隱憂。


--

此文為個人分析 非專業學術研究 特此聲明